Walkie talkies Baofeng y legalidad

Últimamente veo muchas preguntas en diversos foros sobre el uso de los famosos walkie talkies chinos Baofeng en España, sobre todo para actividades de ocio al aire libre como montañismo o Airsoft. Mi intención con este post es aclarar las dudas sobre la legalidad y los posibles usos de estos walkies chinos en España.

Baofeng UV-5R, el modelo más habitual

Baofeng UV-5R, el modelo más habitual

Si no conoces los Baofeng te contaré que son unos walkie talkies chinos de muy bajo coste, en torno a 30€ o menos en Amazon España, que emiten en frecuencias de radioaficionado de VHF y UHF con una respetable potencia de 5W. Hasta hace poco, para acceder a algo así tenías que irte a marcas como Kenwood o ICom, y gastarte del orden de 200€ o más.

Estos talkies se están poniendo de moda porque tienen unas prestaciones muy buenas al mismo precio que unos walkies PMR de uso libre, pero los Baofeng permiten cambiar la antena, emitir con más potencia (hasta 10 veces más que un PMR, 500mW vs 5W), y escuchar frecuencias de uso profesional. Funcionan en el rango de 130-176 MHz en banda VHF, y en 400-520 MHz en banda UHF.

Qué son y qué no son los Baofeng

Los Baofeng son walkie talkies para uso exclusivo de radioaficionados con licencia y dentro de las frecuencias atribuidas para éstos. Así de simple.

No pueden ser utilizados bajo ningún concepto por una persona sin licencia o con licencia caducada, ni fuera de los rangos 144-146 MHz y 430-440 MHz establecidos por el plan de bandas de la IARU para la Región 1, dentro de la que se encuentra España. Tampoco pueden utilizarse como PMR, como veremos más adelante.

Baofeng de origen chino y de origen europeo

Todos los Baofeng se fabrican en China, pero para que una tienda europea venda productos electrónicos, los productos tienen que cumplir con la legislación europea. Esto marca la diferencia entre los Baofeng comprados directamente a una tienda china como AliExpress, o aquellos comprados dentro de territorio europeo.

Los Baofeng comprados en China vienen con pegatina “China Export” y unos rangos de frecuencias que no se corresponden con el Plan de Bandas de la IARU para España. Por lo tanto, su uso no es legal incluso teniendo licencia de radioaficionado.

Baofeng de origen chino, donde se puede ver que no hay referencia alguna a normativas europeas, y las frecuencias de operación indicadas no son válidas en Europa.

Baofeng de origen chino, donde se puede ver que no hay referencia alguna a normativas europeas, y las frecuencias de operación indicadas no son válidas en Europa.

En cambio, los Baofeng comprados dentro de territorio europeo cuentan con marcado CE, rangos de frecuencia correctos, y mención a las normativas europeas que debe cumplir. Estos sí se pueden utilizar en España, como veremos más adelante.

Baofeng de origen europeo, con la normativa europea y frecuencias correctas.

Baofeng de origen europeo, con la normativa europea y frecuencias correctas.

Preguntas y Respuestas

P: Me he comprado un Baofeng para escuchar. ¿Es legal?
R: Sí y no. La escucha es legal, y si no vas a transmitir con el Baofeng no incurres en ningún delito. Sin embargo, si sales a la calle y algún miembro de las fuerzas del orden te ve con el talkie, muy posiblemente te pida la documentación. Y al tener un aparato que puede transmitir sin contar con la licencia pertinente te multará, ya que no puedes demostrar que sólo estabas escuchando. Si quieres escuchar en tu casa, perfecto, pero si lo quieres llevar encima o en el coche mejor cómprate un escáner.

P: Quiero usarlo como PMR. ¿Se puede?
R: No. Aunque lo configures en frecuencias PMR y con el límite de potencia establecido para ellos (500mW), los Baofeng no están autorizados para su uso dentro de esa banda. Además, también se violarían otros requisitos de la banda de PMR, como que la antena no sea desmontable ni exceda cierta ganancia. Si quieres trabajar en esta banda tendrás que comprarte unos PMR.

P: Subo mucho a la montaña y lo quiero para emergencias. ¿Qué opinas?
R: Lo ideal sería contar con licencia, pero en este caso mi opinión es flexible. Si has subido a la montaña sin compañía y sufres un accidente en una zona de sombra GSM con riesgo para tu vida, en mi opinión, el uso de una radio sin licencia o incluso fuera de las frecuencias establecidas para radioaficionados está plenamente justificado. ¿Es legal? No, pero qué importa cuando tu vida puede estar en riesgo. Una recomendación entre radioaficionados con licencia que practican montañismo en zonas de costa es llevar memorizada la frecuencia de emergencias de la banda marítima (156.800 MHz), además de la frecuencia de la Red de Emergencias REMER (146.175 MHz). Ninguna de las dos está autorizada para radioaficionados, pero ante una emergencia con riesgo vital qué más da. Recuerda también llevar tu móvil con alguna aplicación que te proporcione tus coordenadas GPS para pasarlas por radio, y un silbato.

P: Lo quiero para establecer comunicación en caso de catástrofes. ¿Se puede?
R: Aquí hay que distinguir entre catástrofes puntuales, y destrucción del orden mundial tal y como lo conocemos. Si de repente nos vemos inmersos en un mundo post-apocalíptico como en The Walking Dead, ¿a quién le importan las licencias? Pero si lo que queremos es contactar con los nuestros o ayudar en caso de terremoto, ataque terrorista, o cualquier otra circunstancia que interrumpa las comunicaciones habituales, en ese caso de verdad que te recomiendo sacarte la licencia de radioaficionado. No es muy cara, no es difícil, y si ocurre algo estarás capacitado para ayudar. Sabrás manejar las estaciones, construir antenas, utilizar correctamente los repetidores, y sobre todo no interferir en comunicaciones de emergencia que pudieran estar haciendo otros radioaficionados. Y si quieres, podrás ser colaborador de la Red de Emergencias REMER, formada por radioaficionados voluntarios para ayudar de forma organizada ante este tipo de situaciones.

P: Me la pela la legalidad. Me lo he comprado, hablo sin indicativo, y nunca ha pasado nada.
R: Hay gente que lo hace y no pasa nada, efectivamente. Pero el examen y la licencia están ahí por algo. Es necesario conocer cierta normativa para poder operar los equipos correctamente, ya que no es sólo cuestión de que quemes o no tu talkie, sino de que generes interferencias o problemas de recepción en equipos cercanos, estropees repetidores, o afectes a sistemas críticos. No será la primera vez que haya que revisar los transmisores cercanos a un aeropuerto porque hay algún equipo desajustado que causa interferencias en la radio de la torre de control. Saber la localización de todos los transmisores de una zona es importante. Si emites sin licencia no estás catalogado, y por lo tanto si generas un problema no pueden encontrarte para arreglarlo (y no hablo de multas). Además, los radioaficionados con licencia tienen prohibido por ley hablar con usuarios no identificados, por lo que pueden ser sancionados, y sí se sabe quienes son ellos porque tienen que identificarse al principio de cada transmisión.

P: Tengo licencia, pero mi talkie es de origen chino y no lleva la pegatina europea. ¿Puedo usarlo?
R: No, así que mejor no lo saques a la calle. Todos los equipos deben llevar la pegatina CE (no la de China Export, que es muy muy parecida) y cumplir la normativa europea. Si lleva pegatina china, su uso no está autorizado.

P: Tengo licencia, mi talkie es europeo, pero lo tengo abierto de bandas. ¿Puedo usarlo aunque sólo transmita en frecuencias de radioaficionado?
R: Esto es casi el mismo caso que el punto primero. Vale, tienes licencia, tu talkie supera la regulación europea, pero si está abierto de bandas está modificado a posteriori y ya no cumple el Plan de Bandas. No obstante, lo más seguro es que si un agente de las fuerzas del orden te ve con él y le enseñas tu DNI junto con la licencia, no mire más. Pero si investiga el aparato y ve que está abierto de bandas podrías ser multado. Si lo tienes abierto para poder llevar las frecuencias de emergencia antes mencionadas, es un riesgo asumible. Pero si lo quieres para escuchar no lo saques de casa, o compra otro para ese menester y el que lleves encima que esté cerrado, o compra un escáner.

Comentarios finales

Espero que esta entrada haya ayudado a resolver algunas dudas sobre los usos y legalidad de este tipo de talkies en España. Y de paso aprovecho para animar a aquellos que tengáis curiosidad por la radio a sacar la licencia de radioaficionado. De hecho, os diré dos cosas:

  • Si no quieres hacer exámenes o gastar pasta en licencias, la banda CB-27 es de uso completamente libre desde mayo de 2014. No hace falta examinarse, ni pagar nada, ni ir a Telecomunicaciones a registrar aparatos. Simplemente te compras una emisora, la enchufas, y a funcionar. En el mercado de segunda mano encontrarás multitud de equipos a muy bajo precio.
  • Pero si quieres ir en serio échale un vistazo a los requisitos de la licencia de radioaficionado EA. El examen es fácil, el coste no es muy alto (23€ examen + 111€ licencia, para siempre), y te autoriza a transmitir en todas las frecuencias atribuidas a radioaficionados en España. En la red tienes multitud de exámenes resueltos y resúmenes del temario. Consulta más información en la página del Ministerio de Industria.

14 pensamientos en “Walkie talkies Baofeng y legalidad

  1. Desde luego que es la explicación más clara que he encontrado en toda la red sobre estos aparatos. Buen trabajo.

  2. Buenas¡ Buen post. Consulta, complementando las excepciones y para que quede claro…¿Y si tienes un Baofeng chino con las bandas 136-174 y 400-520, fuera de la normativa de la region 1, pero capas o cierras bandas ajustado a normativa 144-146 MHz y 430-440 MHz. Con licencia…¿Es legal usarlo? Un saludo

  3. Siendo estrictos… no, no es legal. El talkie no tiene marcado CE ni lleva la normativa local en la etiqueta, por lo que si te para la policía, no se fían y deciden enviarlo a Inspección de Telecomunicaciones, te pueden sancionar aunque tú lo hayas cerrado a 144-146 y 430-440 con Chirp. Otra cosa es la probabilidad de que esto ocurra. En general, mostrando documentación en regla te dejarán en paz y no tendrás problemas. Pero que sepas que el riesgo, aunque bajo, existe.

  4. Gracias por la aclaración.

    He llamado, para complementar la información, a una Jefatura y me han respondido que tiene que estar homologado, pero no ha hecho mención explicitamente a la pegatina. Aunque se sobre entiende y con tu respuesta queda claro que no es legal estrictamente. Osea que la pegatina es el chivato a efectos prácticos, en estos supuestos.

    Por tanto, para minimizar las posibilidades de multa y solo por un caso de necesidad puntual por emergencia (por ejemplo abrir a PMR), lo adecuado sería comprar un walkie homologado, con su pegatina, con la desventaja del coste añadido (de 30 € chino a 50 o 60€ aprox homologado) y posteriormente abrir bandas con CHIRP. ¿Esto es correcto?

    Y una pregunta a colación. Si se resetea de boton un walkie que viene homologado. Se establece en las bandas legales 144-146 y 430-440, o se mantendria en las de origen 136-174 y 400-520.

    Un saludo y gracias de antemano.

  5. Gracias por poner aquí la info que te ha indicado Jefatura.

    Por “homologado” entiendo que se refieren a la pegatina europea con la normativa aplicable aquí. Fíjate en la segunda foto: “This equipment is in compliance with the essential requirements and other provisions of the [aquí un montón de normativa de la CE] is suitable for use in any European countries”.

    Esa foto es mía, de mi propio talkie. Lo compré en Amazon por menos de 30€ con envío 24h. Actualmente cuesta 27€. Te dejo el enlace:

    https://www.amazon.es/gp/product/B00CNE8M2Y

    Sobre el reset, la verdad que no lo he probado. Espero que no se pierda la configuración de frecuencias y se abra entero de bandas. Lo probaré.

  6. Acabo de probar el FULL RESET y mantiene el rango de frecuencias especificado en CHIRP. Es decir, no se abre de bandas, así que todo bien.

    Un saludo.

  7. Perfecto Axelko.

    Bandas: De modo que se puede modificar con CHIRP y al hacer reset de boton (tanto con bandas cerradas como con bandas abiertas) se mantiene la configuración especificada por soft. De modo que lo que predomina es el soft a nivel técnico y lo que te libra inicialmente es la pegatina a efectos legales. ¿Correcto?

    Homologación: Una pregunta. El UV-R5 que referencias (https://www.amazon.es/gp/product/B00CNE8M2Y), una duda.. en la foto del anuncio, aparece con una carcasa con la pegatina no legal, con las bandas abiertas ¿Es solo la foto? Es decir, ¿cuándo tú los compraste aparecia igual el anuncio pero llego con la pegatina de homologado?

    Homologación: Que opinas de este otro, GT3-TP III (https://www.amazon.es/400-520MHz-Tri-Power-eficiente-Adaptador-sobremesa/dp/B00R7OB7T0) en dos aspectos, siguiendo el post, ¿crees que es legal en base a su infografía? y complementariamente, ¿se notaras los 8 watts, merecera la pena en su conjunto?

    muchas gracias tio

  8. Te contesto por puntos:

    Bandas: Correcto. Desde CHIRP programas el rango de operación tanto para VHF como UHF, y aunque hagas un Reset completo, se mantiene.

    UV-5R de Amazon: Piensa que el mismo producto puede estar disponible a través de varios vendedores. Es decir, que la foto es genérica. En este caso, la página de producto indica que hay 9 vendedores diferentes que tienen ese artículo, desde almacenes chinos hasta Amazon España. Yo compré el que indica “vendido por iPromesa y gestionado por Amazon”. No sé si todos vendrán con pegatina europea, pero el mío sí. Lo bueno de Amazon es que, si no es así, siempre lo puedes devolver.

    GT3-TP: Por la diferencia de precio no creo que merezca la pena, además que tendrás problemas para buscar baterías adicionales y otro tipo de accesorios. El modelo que es compatible con todo es el UV-5R. Los 8W no van a ser apenas diferencia respecto a los 5W del otro modelo. Para duplicar la distancia cubierta tienes que elevar al cuadrado la potencia. Es decir, para llegar el doble de distancia que con 5W necesitarías unos 25W. Sobre legalidad, se aplicaría lo mismo que en el caso anterior. Veo que también lo vende iPromesa, así que podrías probar.

    Un saludo.

  9. Me ha venido este post genial. Voy mucho al monte y con los PMR no hacemos mucho, por lo que estoy pensando en pasarme a los de licencia.
    Pero tengo una pregunta: ¿las fechas de examen las ponen ellos o lo haces cuando estes preparado? ¿el temario será siempre el mismo no?

    Gracias

  10. Tienes otra alternativa sin licencia a los PMR: la CB. La CB (o Banda Ciudadana, o 27 MHz, o 11 metros) quedó exenta de licencia a mediados de 2014. Hasta entonces era necesario pagar tasas y registrar equipos, pero ahora no hay que hacer nada de eso. Te compras un cacharro de CB, lo enciendes, y a funcionar. Es como un PMR pero tienes 40 canales en lugar de 8, y puedes emitir con 4W en lugar de 0.5W

    El problema suele ser el precio de estos equipos, que casi se te van a poner en el coste de la licencia + un Baofeng. La ventaja de tener licencia y trabajar en VHF/UHF es que tienes acceso a los repetidores, que en montaña funcionan salvajemente bien, y te permiten cubrir áreas de 50 km de diámetro sin ningún problema. Pero claro, no solo tú, sino que todos tus compañeros de montaña que lleven talkie deberían sacarse la licencia. Esto a veces es un impedimento, y ahí la CB puede ser útil, ya que no hacen falta licencias.

    Respecto al examen, se hace en la Jefatura Provincial de Telecomunicaciones de tu zona. La fecha la pones tú, y es tan fácil como llamar cuando te sientas preparada y preguntarles si te pueden examinar al día siguiente. Respecto al temario, es siempre el mismo. Es sencillo, no es muy extenso, las preguntas siempre salen de la misma colección, y se prepara en menos de una semana sin mucho esfuerzo. Por Internet tienes guías, resúmenes, y recopilaciones de preguntas. Tengo por aquí el material que usé yo para prepararlo, por si te hiciera falta. ¡Ánimo!

  11. Muchisimas gracias, soy novata en el tema y se agradece que alguien le ponga luz al tema. En cuanto al material para preparar el examen, ya he visto que has puesto una serie de enlaces (el temario en sí me recuerda a la física de mis tiempos de bachillerato, con algunas cosas nuevas).
    Lo dicho, muchas gracias

  12. Una pregunta que no me ha quedado claro. ¿Me puedo comprar una walkie talkie baofeng para el uso de la banda ciudadana sin sacarme licencia o me terminarían multando? Muchas gracias

  13. Los Baofeng no pueden operar en frecuencias de Banda Ciudadana, puesto que son frecuencias completamente diferentes. De todas formas, tienes equipos para Banda Ciudadana muy baratos y su uso es completamente libre, pudiendo transmitir con un máximo de 4W en AM/FM y 12W en SSB, que es bastante más que lo permitido para PMR446.

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