Walkie talkies Baofeng y legalidad

Últimamente veo muchas preguntas en diversos foros sobre el uso de los famosos walkie talkies chinos Baofeng en España, sobre todo para actividades de ocio al aire libre como montañismo o Airsoft. Mi intención con este post es aclarar las dudas sobre la legalidad y los posibles usos de estos walkies chinos en España.

Baofeng UV-5R, el modelo más habitual

Baofeng UV-5R, el modelo más habitual

Si no conoces los Baofeng te contaré que son unos walkie talkies chinos de muy bajo coste, en torno a 30€ o menos en Amazon España, que emiten en frecuencias de radioaficionado de VHF y UHF con una respetable potencia de 5W. Hasta hace poco, para acceder a algo así tenías que irte a marcas como Kenwood o ICom, y gastarte del orden de 200€ o más.

Estos talkies se están poniendo de moda porque tienen unas prestaciones muy buenas al mismo precio que unos walkies PMR de uso libre, pero los Baofeng permiten cambiar la antena, emitir con más potencia (hasta 10 veces más que un PMR, 500mW vs 5W), y escuchar frecuencias de uso profesional. Funcionan en el rango de 130-176 MHz en banda VHF, y en 400-520 MHz en banda UHF.

Qué son y qué no son los Baofeng

Los Baofeng son walkie talkies para uso exclusivo de radioaficionados con licencia y dentro de las frecuencias atribuidas para éstos. Así de simple.

No pueden ser utilizados bajo ningún concepto por una persona sin licencia o con licencia caducada, ni fuera de los rangos 144-146 MHz y 430-440 MHz establecidos por el plan de bandas de la IARU para la Región 1, dentro de la que se encuentra España. Tampoco pueden utilizarse como PMR, como veremos más adelante.

Baofeng de origen chino y de origen europeo

Todos los Baofeng se fabrican en China, pero para que una tienda europea venda productos electrónicos, los productos tienen que cumplir con la legislación europea. Esto marca la diferencia entre los Baofeng comprados directamente a una tienda china como AliExpress, o aquellos comprados dentro de territorio europeo.

Los Baofeng comprados en China vienen con pegatina “China Export” y unos rangos de frecuencias que no se corresponden con el Plan de Bandas de la IARU para España. Por lo tanto, su uso no es legal incluso teniendo licencia de radioaficionado.

Baofeng de origen chino, donde se puede ver que no hay referencia alguna a normativas europeas, y las frecuencias de operación indicadas no son válidas en Europa.

Baofeng de origen chino, donde se puede ver que no hay referencia alguna a normativas europeas, y las frecuencias de operación indicadas no son válidas en Europa.

En cambio, los Baofeng comprados dentro de territorio europeo cuentan con marcado CE, rangos de frecuencia correctos, y mención a las normativas europeas que debe cumplir. Estos sí se pueden utilizar en España, como veremos más adelante.

Baofeng de origen europeo, con la normativa europea y frecuencias correctas.

Baofeng de origen europeo, con la normativa europea y frecuencias correctas.

Preguntas y Respuestas

P: Me he comprado un Baofeng para escuchar. ¿Es legal?
R: Sí y no. La escucha es legal, y si no vas a transmitir con el Baofeng no incurres en ningún delito. Sin embargo, si sales a la calle y algún miembro de las fuerzas del orden te ve con el talkie, muy posiblemente te pida la documentación. Y al tener un aparato que puede transmitir sin contar con la licencia pertinente te multará, ya que no puedes demostrar que sólo estabas escuchando. Si quieres escuchar en tu casa, perfecto, pero si lo quieres llevar encima o en el coche mejor cómprate un escáner.

P: Quiero usarlo como PMR. ¿Se puede?
R: No. Aunque lo configures en frecuencias PMR y con el límite de potencia establecido para ellos (500mW), los Baofeng no están autorizados para su uso dentro de esa banda. Además, también se violarían otros requisitos de la banda de PMR, como que la antena no sea desmontable ni exceda cierta ganancia. Si quieres trabajar en esta banda tendrás que comprarte unos PMR.

P: Subo mucho a la montaña y lo quiero para emergencias. ¿Qué opinas?
R: Lo ideal sería contar con licencia, pero en este caso mi opinión es flexible. Si has subido a la montaña sin compañía y sufres un accidente en una zona de sombra GSM con riesgo para tu vida, en mi opinión, el uso de una radio sin licencia o incluso fuera de las frecuencias establecidas para radioaficionados está plenamente justificado. ¿Es legal? No, pero qué importa cuando tu vida puede estar en riesgo. Una recomendación entre radioaficionados con licencia que practican montañismo en zonas de costa es llevar memorizada la frecuencia de emergencias de la banda marítima (156.800 MHz), además de la frecuencia de la Red de Emergencias REMER (146.175 MHz). Ninguna de las dos está autorizada para radioaficionados, pero ante una emergencia con riesgo vital qué más da. Recuerda también llevar tu móvil con alguna aplicación que te proporcione tus coordenadas GPS para pasarlas por radio, y un silbato.

P: Lo quiero para establecer comunicación en caso de catástrofes. ¿Se puede?
R: Aquí hay que distinguir entre catástrofes puntuales, y destrucción del orden mundial tal y como lo conocemos. Si de repente nos vemos inmersos en un mundo post-apocalíptico como en The Walking Dead, ¿a quién le importan las licencias? Pero si lo que queremos es contactar con los nuestros o ayudar en caso de terremoto, ataque terrorista, o cualquier otra circunstancia que interrumpa las comunicaciones habituales, en ese caso de verdad que te recomiendo sacarte la licencia de radioaficionado. No es muy cara, no es difícil, y si ocurre algo estarás capacitado para ayudar. Sabrás manejar las estaciones, construir antenas, utilizar correctamente los repetidores, y sobre todo no interferir en comunicaciones de emergencia que pudieran estar haciendo otros radioaficionados. Y si quieres, podrás ser colaborador de la Red de Emergencias REMER, formada por radioaficionados voluntarios para ayudar de forma organizada ante este tipo de situaciones.

P: Me la pela la legalidad. Me lo he comprado, hablo sin indicativo, y nunca ha pasado nada.
R: Hay gente que lo hace y no pasa nada, efectivamente. Pero el examen y la licencia están ahí por algo. Es necesario conocer cierta normativa para poder operar los equipos correctamente, ya que no es sólo cuestión de que quemes o no tu talkie, sino de que generes interferencias o problemas de recepción en equipos cercanos, estropees repetidores, o afectes a sistemas críticos. No será la primera vez que haya que revisar los transmisores cercanos a un aeropuerto porque hay algún equipo desajustado que causa interferencias en la radio de la torre de control. Saber la localización de todos los transmisores de una zona es importante. Si emites sin licencia no estás catalogado, y por lo tanto si generas un problema no pueden encontrarte para arreglarlo (y no hablo de multas). Además, los radioaficionados con licencia tienen prohibido por ley hablar con usuarios no identificados, por lo que pueden ser sancionados, y sí se sabe quienes son ellos porque tienen que identificarse al principio de cada transmisión.

P: Tengo licencia, pero mi talkie es de origen chino y no lleva la pegatina europea. ¿Puedo usarlo?
R: No, así que mejor no lo saques a la calle. Todos los equipos deben llevar la pegatina CE (no la de China Export, que es muy muy parecida) y cumplir la normativa europea. Si lleva pegatina china, su uso no está autorizado.

P: Tengo licencia, mi talkie es europeo, pero lo tengo abierto de bandas. ¿Puedo usarlo aunque sólo transmita en frecuencias de radioaficionado?
R: Esto es casi el mismo caso que el punto primero. Vale, tienes licencia, tu talkie supera la regulación europea, pero si está abierto de bandas está modificado a posteriori y ya no cumple el Plan de Bandas. No obstante, lo más seguro es que si un agente de las fuerzas del orden te ve con él y le enseñas tu DNI junto con la licencia, no mire más. Pero si investiga el aparato y ve que está abierto de bandas podrías ser multado. Si lo tienes abierto para poder llevar las frecuencias de emergencia antes mencionadas, es un riesgo asumible. Pero si lo quieres para escuchar no lo saques de casa, o compra otro para ese menester y el que lleves encima que esté cerrado, o compra un escáner.

Comentarios finales

Espero que esta entrada haya ayudado a resolver algunas dudas sobre los usos y legalidad de este tipo de talkies en España. Y de paso aprovecho para animar a aquellos que tengáis curiosidad por la radio a sacar la licencia de radioaficionado. De hecho, os diré dos cosas:

  • Si no quieres hacer exámenes o gastar pasta en licencias, la banda CB-27 es de uso completamente libre desde mayo de 2014. No hace falta examinarse, ni pagar nada, ni ir a Telecomunicaciones a registrar aparatos. Simplemente te compras una emisora, la enchufas, y a funcionar. En el mercado de segunda mano encontrarás multitud de equipos a muy bajo precio.
  • Pero si quieres ir en serio échale un vistazo a los requisitos de la licencia de radioaficionado EA. El examen es fácil, el coste no es muy alto (23€ examen + 111€ licencia, para siempre), y te autoriza a transmitir en todas las frecuencias atribuidas a radioaficionados en España. En la red tienes multitud de exámenes resueltos y resúmenes del temario. Consulta más información en la página del Ministerio de Industria.